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广州市科协关于开展2018年市级财政科普经费支出项目绩效评价工作的通知

各区科协,各直属单位,各有关项目承担单位:

  根据《2018年预算绩效管理工作方案》(穗财绩〔2018〕8号)等有关规定,结合我会年度工作安排和项目实施计划,决定对2018年由各有关单位具体实施的科普经费支出项目进行绩效评价,现将有关事项通知如下:

一、评价目的

  按照市财局对财政资金的使用要求,通过第三方评估机构的科学评价“以评促建”,不断提高财政绩效管理科学化、精细化水平,增强绩效观念和责任意识,提高科普经费使用效益。

二、评价范围

  本次评价范围为2018年市科普经费计划项目,共92项,具体评价项目名单见附件1。

三、评价方式

  本次绩效评价采取材料审核、专家评审及抽样专项审计相结合的方式。我会委托广州市科技咨询中心作为第三方评价机构,负责各项目绩效评价材料的收集、审核、数据统计、组织专家评审及综合分析等工作。

  项目经费超过10万元(含10万元)的项目中,按30%比例随机抽取评价对象,委托第三方会计师事务所进行专项审计。2018年进行专项审计的项目见附件2。

四、评价内容

  根据有关文件要求,本次评价以签订的《项目合同书》约定的内容和指标为基本依据,对项目各项指标的完成情况、经费使用的合理性和规范性、经济与社会效益等进行评价。主要包括以下方面:

  (一)绩效目标及完成情况。包括绩效总目标与阶段性目标的设置情况及完成情况。

  (二)资金安排和使用情况,主要体现在是否规范花钱和花钱做了哪些事。

  (三)项目实施后的效益情况,即通过“花钱”和“干事”所体现出的各类效果、效益和效率上。包括:社会效益(社会影响力、媒体正面报道等)、经济效益、科普效益(市民科学素质、创新能力、参与公共事务管理的能力等)等。

五、绩效评价材料清单

  (一)封面及目录(请根据提交材料情况自行拟定)。

  (二)项目合同书复印件。

  (三)2018年广州市科协科普经费计划项目执行总结报告(见附件3)。

  (四)2018年广州市科协科普经费计划项目自评分表(见附件4)。

  (五)成果成效统计表(见附件5),根据中国科协要求统计科普经费支持项目的产出成果数据,本表共五大项46小项,按实际情况填写,多项活动可加行,若无相关内容可不填。

  (六)项目实施及成果佐证材料,具体材料以当年合同书约定为准,主要包括:

  1.推动项目实施所发公文、公函、通知或请示报告等,包括上级、同级及单位内部请示报告的相关文件资料。

  2.证明项目实施的方案计划、记载活动组织过程的文字材料、参与活动人员的签到表、场景照片等。

  3.项目成效材料,按照实际情况提供项目实施取得的获奖证书、完成的研究报告、出版的书籍、著作、音像作品以及项目合同书约定绩效目标的其它报告和成果资料等。

  (七)项目经费支出材料(仅需提供资助经费部分,自筹经费不需提供)。

  1.项目经费支出明细表(须加盖财务专用章)。

  2.发票凭证复印件、支出凭证,单笔超过1000元的支出须提供发票,专家费、劳务费不论金额大小必须提供支出凭证。

  3.项目委托第三方的,应提供合作协议或采购协议复印件。

六、评价结果

  (一)评价结果根据综合评价意见分为优、良、中、不合格四个等级:100-90分为优;89-75分为良;74-60分为中;59分及以下为不合格;评价结果为优、良等级的项目,可颁发《广州市科协科普项目评价证书》

  (二)项目绩效等级的总体考核评价,以市财政部门组织的绩效评价结论为准。项目资金使用情况的评价最终以财务、审计做出的结论为准。已获颁证书但在有关财务、审计检查活动中发现资金使用存在违规行为的项目,证书作废。

  (三)因客观情况需申请延期的项目,应由项目承担单位提出延期申请。对没有充分理由不获申请延期的项目,按照绩效评价不合格处理。

  (四)对绩效评价结果为不合格的项目,责令限期整改。拒不进行整改或整改不到位的,取消其一至三年度科普项目申报资格。

  (五)没有按原计划开展工作且未提交绩效评价材料的,须退回资助资金,项目负责人两年内不得申报市科协项目。

  (六)存在截留、挪用科普专项资金等违法违规行为,上报虚假材料的,项目绩效评价为不合格,并按有关规定追究相关人员责任。

七、工作要求

  各项目承担单位要加强组织领导,严格落实绩效管理责任,统筹做好绩效检查各个环节工作,按时保质保量完成任务。

  (一)项目负责人做好项目数据、资料归集,数据资料要紧贴法规依据,符合项目实际情况。绩效评价材料统一采用A4纸排版打印或复印,按照本通知“五、绩效评价材料清单”要求的顺序装订成册,一式三份,封面须负责人签字并盖单位公章(填报单位名称应与盖章单位名称一致)。

  (二)申请延期的项目须提交延期申请报告,注明延期原因、延迟完成时间、后续实施计划方案,并承诺保证按期完成后续工作。延期项目评价验收产生的有关费用由项目承担单位自行承担。

  (三)各项目承担单位应严格按照本通知要求于2019年1月31日前报送纸质评价材料至广州市科技咨询中心,同时发送与纸质材料完全一致的电子文档至邮箱。

  材料接收地址:广州市童心路西胜街42号,广州市科协2号楼501室,邮编:510091;

  电子邮箱地址:guangzhouzixun@126.com;

  相关表格登陆广州市科协官网(),进入“通知公告”栏下载。

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  附件:1.2018年广州市科协科普经费支出绩效评价项目

     2.2018年广州市科协委托第三方专项审计项目

     3.2018年广州市科协科普经费计划项目总结报告

     4.2018年广州市科协科普经费计划项目自评分表

     5.成果成效统计表

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(联系人:1.广州市科技咨询中心 毛笈华,电话:020-61106274; 2.广州市科协科普部 冯搌行,电话:020-61106390)


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